ОХРАНА ТРУДА

14.10.2018

Полезные интернет-ресурсы по охране труда

Охрана труда в России	Охрана труда и безопасность
Охрана труда	Библиотека специалиста по охране труда
Онлайн справочник по охране труда	Охрана труда (труд безопасен, настрой прекрасен)

14.10.2018

Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.^[1]

Кроме того, охрана труда рассматривается в юридической литературе ещё с нескольких позиций:

1. Как основной принцип трудового права и трудовых правоотношений

2. Как система законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующих социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактическихмероприятий, технических средств и методов, направленных на обеспечение безопасных условий труда. (ГОСТ 12.0.002-80)

Содержание

Элементы системы

Необходимо отметить, что охрану труда нельзя отождествлять с техникой безопасности, производственнойсанитарией, гигиеной труда, ибо они являются элементами охраны труда, её составными частями. Такимобразом в состав системы охраны труда входят следующие элементы:

Производственная санитария определяется как система организационных мероприятий и техническихсредств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственныхфакторов.
Гигиена труда характеризуется как профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, ихвлияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы ипрактические меры, направленные на профилактику вредного и опасного воздействия факторовпроизводственной среды и трудового процесса на работающих.
Электробезопасность — состояние защищённости работника от вредного и опасного воздействияэлектротока, электродуги, электромагнитного поля и статического электричества.
Пожарная безопасность — состояние защищённости личности, имущества общества и государства отпожаров.
Промышленная безопасность — состояние защищённости жизненно важных интересов личности иобщества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. В свою очередьохрана труда, электробезопасность, промышленная безопасность, пожарная безопасность являютсясоставными частями
Безопасность жизнедеятельности — наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека стехносферой.
Управление безопасностью труда — организация работы по обеспечению безопасности, снижениютравматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе комплексазадач по созданию безопасных и безвредных условий труда. Основана на применении законодательныхнормативных актов в области охраны труда.
Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себямеры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. Положение о системеуправления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений (ТК РФ).

Термины охраны труда

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;

Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающихвлияние на работоспособность и здоровье работника;

Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем;

Работодатель - организация (юридическое лицо), представляемая ее руководителем или иным лицом (пооформленной нотариусом доверенности), либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовыхотношениях;

Организация - предприятие, учреждение либо другое юридическое лицо независимо от форм собственностии подчиненности;

Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работникаможет привести к его заболеванию;

Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работникаможет привести к его травме;

Рабочее место — место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть всвязи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;

Рабочая зона - пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся местапостоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности;

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемыедля предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственныхфакторов, а также для защиты от загрязнения;

Производственная деятельность — совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство ипереработку различных видов сырья, строительство, оказание различных услуг.

Авария — разрушение сооружений, оборудования, технических устройств, неконтролируемые взрыв и/иливыброс опасных веществ, создающие угрозу жизни и здоровью людей (ГОСТ 12.0.006-2002).

Аварийная ситуация — ситуация, которая может привести к поломке деталей и травмированию работающего(ГОСТ 12.2.009-99).

Безопасное расстояние — наименьшее расстояние между человеком и источником опасного и вредногопроизводственного фактора, при котором человек находится вне опасной зоны (ГОСТ 12.0.002.80)

Пожарная безопасность - состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае еговозгорания предотвращения воздействия на людей опасных факторов пожара и обеспечивается защитаматериальных ценностей;

Безопасность — состояние, при котором риск для здоровья и безопасности персонала находится наприемлемом уровне (ГОСТ Р 12.0.006-2002)

Безопасность производственного оборудования— свойства производственного оборудованиясоответствовать требованиям безопасности труда при монтаже (демонтаже) и эксплуатации в условиях, установленных нормативно-технической документацией (ГОСТ 12.0.002.80).

Безопасные условия труда — состояние условий труда, при котором воздействие на работающего вредныхи(или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышаютустановленных нормативов.

Профессиональный риск - вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и(или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договоруили в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Порядок оценкиуровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений (ТК РФ).

Требования охраны труда

Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону.

Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов.

Государственные нормативные требования охраны труда устанавливают правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности

В соответствии с российским законодательством (ст.212 ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасныхусловий и ОТ возлагаются на работодателя, конкретно — на первое лицо предприятия. Каждый работникобязан (ст. 214 ТК РФ):

Соблюдать требования ОТ;
Правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
Проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, инструктаж по ОТ, стажировку нарабочем месте и проверку знаний требований ОТ;
Немедленно извещать своего непосредственного руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни издоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояниясвоего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания илиотравления;
Проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Кроме обязанностей, каждый работник имеет права и гарантии права на безопасные и здоровые условиятруда, которые сформулированы в российском законодательстве.

Гарантии права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям ОТ, состоят, в частности, в том, что:

Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям ОТ;
Условия труда по трудовому договору должны соответствовать требованиям ОТ;
На время приостановления работ вследствие нарушения требований ОТ не по вине работника за нимсохраняется место работы и средний заработок;
При отказе работника от выполнения работ при возникновении опасности для его жизни и здоровья, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. Еслипредоставление другой работы невозможно, время простоя оплачивается в соответствии с действующимзаконодательством;
В случае не обеспечения работника средствами защиты по нормам работодатель не в праве требовать отработника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить простой;
Отказ работника от выполнения работ из-за опасности для его жизни и здоровья, либо от тяжёлых работ иработ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечёт засобой привлечение его к дисциплинарной ответственности;
В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении трудовых обязанностейосуществляется возмещение указанного вреда в соответствии с действующим законодательством;

Охрана труда в России

В России государственный контроль и надзор за соблюдением требований охраны труда осуществляетсяфедеральной инспекцией труда при Министерстве здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации и федеральными органами исполнительной власти (в пределах своих полномочий).

Федеральная инспекция труда контролирует выполнение законодательства, всех норм и правил по охранетруда. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый органами Министерстваздравоохранения Российской Федерации, проверяет выполнение предприятиями санитарно-гигиенических исанитарно - противоэпидемических норм и правил. Государственный энергетический надзор при Министерстветоплива и энергетики Российской Федерации контролирует правильность устройства и эксплуатацииэлектроустановок. Государственный пожарный надзор контролирует выполнение требований пожарнойбезопасности при проектировании и эксплуатации зданий и помещений.

Другими надзирающими органами являются: федеральный горный и промышленный надзор, федеральныйнадзор Российской Федерации по ядерной и радиационной безопасности, государственная инспекциябезопасности дорожного движения, органы юстиции и т. д.

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Лица, виновные в нарушении требований ОТ, невыполнении обязательств по ОТ, предусмотренныхдоговорами и соглашениями, трудовыми договорами (контрактами), или препятствующие деятельностипредставителей органов госнадзора и контроля за соблюдением требований ОТ, а также органовобщественного контроля, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовнуюответственность в соответствии с законодательством РФ.

Различают следующие виды дисциплинарных взысканий:

Замечание;
Выговор;
Увольнение по соответствующим основаниям.

К административным взысканиям за нарушение требований ОТ относятся административный штраф идисквалификация.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда предусматривает следующие видынаказаний:

штраф;
лишение права занимать определённые должности и заниматься определённой деятельностью;
исправительные работы;
лишение свободы на определённый срок.

Правила и инструкции по охране труда

Министерство труда Российской Федерации от 17.12. 2002 года постановлением № 80 утвердилоМетодические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда. Даннымдокументом установлен порядок разработки, согласования, утверждения, учета, издания, распространения, отмены правил и инструкций по охране труда, установлены требования к их построению, содержанию, оформлению и обозначению, порядок их проверки, пересмотра и обеспечения ими предприятий, а такженадзор и контроль за их соблюдением.

Правила по охране труда не исключают действия стандартов Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), строительных и санитарных норм и правил, а также правил, норм безопасности, утвержденных федеральныминадзорами России, и не должны противоречить этим документам.

Правила по охране труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда, обязательныедля исполнения при проектировании, организации и осуществлении производственных процессов, отдельныхвидов работ, эксплуатации производственного оборудования, установок, агрегатов, машин, аппаратов, а такжепри транспортировании, хранении, применении исходных материалов, готовой продукции, веществ, отходовпроизводств и т. д.

Правила по охране труда могут быть межотраслевого и отраслевого назначения. Межотраслевые правила поохране труда утверждаются Министерством труда Российской Федерации, а отраслевые правила — соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством трудаРоссийской Федерации.

Правила по охране труда утверждаются на определенный срок действия или без ограничения этого срока.

Инструкция по охране труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда привыполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадкахи в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

Инструкции по охране труда могут быть типовыми (отраслевыми или межотраслевыми) и для работниковпредприятий (для отдельных должностей, профессий и видов работ).

Типовые инструкции утверждаются федеральными органами исполнительной власти после проведенияпредварительных консультаций с соответствующими профсоюзными органами.

В качестве типовой инструкции данной отрасли может быть использована типовая инструкция другой отраслидля работников соответствующих профессий (видов работ) с согласия федерального органа исполнительнойвласти, утвердившего указанную инструкцию.

Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников по должностям (директор, главныйбухгалтер, экономист, менеджер по персоналу и др.), отдельным профессиям (электросварщики, станочники, слесари, электромонтеры, уборщицы, лаборанты, доярки и др.), так и на отдельные виды работ (работа навысоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и др.). В соответствии с судебнойпрактикой целесообразно организовать разработку инструкций по должностям согласно утвержденномуработодателем штатному расписанию.

Типовая инструкция для работников должна содержать следующие разделы:

общие требования охраны труда (включая должностные обязанности работника);
требования охраны труда перед началом работы;
требования охраны труда во время работы;
требования охраны труда в аварийных ситуациях;
требования охраны труда по окончании работы.

При необходимости в инструкцию можно включать дополнительные разделы.

Для вводимых в действие новых производств допускается разработка временных инструкций для работников. Временные инструкции должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов и безопаснуюэксплуатацию оборудования.

Инструкции для работников всех должностей утверждаются руководителем предприятия после согласования ссоответствующим профсоюзным органом (или иным выборным органом) и службой охраны труда, а в случаенеобходимости и с другими заинтересованными службами и должностными лицами по усмотрению службыохраны труда.

Инструкции могут быть выданы работникам на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изученияпри первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников.

Изучение инструкций для работников обеспечивается работодателем. Требования инструкций являютсяобязательными для работников. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушениетрудовой дисциплины.

Организация работы с персоналом по охране труда

Работа с персоналом по охране труда является одним из основных направлений производственнойдеятельности, обеспечивающей безопасность, надежность и эффективность работы предприятия, инаправлена на решение следующих основных задач:

обеспечение соответствия квалификации лиц, принимаемых на работу, требованиям, характеристикам иусловиям производства;
формирование необходимых знаний и навыков работника перед допуском к самостоятельной работе, в томчисле специальных, необходимых для допуска работника к обслуживанию оборудования и/или выполнениюработ, подконтрольных органам государственного надзора;
сохранение необходимых знаний и навыков, развитие производственных навыков в процессе трудовойдеятельности;
совершенствование знаний и навыков при изменении производственных условий;
постоянный и систематический контроль профессиональных знаний и навыков работника в процессе еготрудовой деятельности;
изучение и применение передовых безопасных приемов производства работ, воспитание у персоналаответственности за соблюдение правил, норм и инструкций по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда

Трудовой кодекс РФ определил, что аттестация рабочих мест — это оценка условий труда на рабочих местах вцелях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий поприведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а, как следствие, и обязанность поаттестации рабочих мест, трудовым кодексом РФ возложена на работодателя^[2]. Аттестации подлежит каждоерабочее место, она должна проводиться не реже одного раза в пять лет. При аттестации производится оценкавсех опасных и вредных производственных факторов. Для проведения аттестации создается специальнаякомиссия.

Даже если фирма небольшая и не предполагает опасных условий, могущих повлиять на трудоспособностьработников, аттестацией рабочих мест пренебрегать не следует.^[3] В противном случае организация рискуетподвергнуться штрафу в размере от 30 000 до 50 000 рублей или даже приостановлению деятельности насрок до 90 суток.

Органы, осуществляющие управление охраной труда

Министерство здравоохранения и социального развития
Департаменты охраны труда
Государственная академия охраны труда
Общероссийский центр охраны труда

См. также

Примечания

↑ Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 209
↑ Аттестация рабочих мест по условиям труда. Архивировано из первоисточника 20 ноября 2012.
↑ Не забывайте аттестовавать рабочие места!. Архивировано из первоисточника 19 марта 2012.

Литература

Раздорожный А. А. Охрана труда и производственная безопасность: Учебно-методическое пособие — Москва:Изд-во «Экзамен», 2005. — 512 с. (Серия «Документы и комментарии»)
ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Межгосударственный стандарт системыуправления охраной труда Общие требования. МКС 13.100 ОКСТУ 0012. Дата введения 2009-07-01.
Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда(утв. постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 №80).
«Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утв. постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29).
Закон г. Москвы от 12.03.2008 N 11 "Об охране труда в городе Москве".
В.Н.Третьяков Справочник инженера по охране труда. — Вологда: Инфра-Инженерия, 2007. — 736 с. — 3000 экз. — ISBN 5 9729 0009 2

Ссылки

Трудовое право

Категория:

Охрана труда

Wikimedia Foundation. 2010.

Смотреть что такое "Охрана труда" в других словарях:

Охрана Труда — (employment protection) Охрана прав работника в соответствии с занимаемой имдолжностью. По Закону об охране труда (консолидации) 1978 г., работодатель обязан в течение 13 недель содня выхода нового служащего на работу выдать ему копию трудового … Словарь бизнес-терминов
Охрана труда — – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально экономические, организационно технические, санитарногигиенические, лечебно профилактические, реабилитационные и иные… … Энциклопедия терминов, определений ипояснений строительных материалов
Охрана труда — в горной промышленности (a. labour protection; н. Arbeitsschutz; ф. protection du travail; и. proteccion de trabajo) система законодат. актов, социально экономич., организационных, техн., гигиенич. илечебно профилактич. мероприятий и… … Геологическая энциклопедия
Охрана труда — (англ. labour protection) по законодательству РФ об охране труда система сохранения жизнии здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социальноэкономические, организационно технические, санитарно… … Энциклопедия права
охрана труда — Система законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующихсоциально экономических, организационных, технических, санитарно гигиенических и лечебнопрофилактических мероприятий, средств и методов, направленных на обеспечение… … Справочник техническогопереводчика
ОХРАНА ТРУДА — система законодательных актов, социально экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно профилактических мероприятий и средств, обеспечивающихбезопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.… … Финансовый словарь
ОХРАНА ТРУДА — ОХРАНА ТРУДА, система гос. и обществ. мероприятий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. О. т. направлена на оздоровлениеусловий труда, предупреждение проф. заболеваний, снижение общей… … Демографический энциклопедическийсловарь
ОХРАНА ТРУДА — (ОТ) система сохранения здоровья и жизни работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально экономические, организационно технические, санитарногигиенические, лечебно профилактические, реабилитационные и иные… … Российская энциклопедия по охранетруда
ОХРАНА ТРУДА — совокупность законодательных актов, организационных, технических, гигиенических илечебно профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья иработоспособности человека в процессе труда … Юридический словарь
Охрана труда — 1) система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально экономические, организационно технические, санитарно гигиенические,