ОХРАНА ТРУДА

14.10.2018


Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельностивключающая в себя правовыесоциально-экономическиеорганизационно-техническиесанитарно-гигиеническиелечебно-профилактическиереабилитационные и иные мероприятия.[1]

Кроме тогоохрана труда рассматривается в юридической литературе ещё с нескольких позиций:

1Как основной принцип трудового права и трудовых правоотношений

2Как система законодательных актова также предупредительных и регламентирующих социально-экономическихорганизационныхтехническихсанитарно-гигиенических и лечебно-профилактическихмероприятийтехнических средств и методовнаправленных на обеспечение безопасных условий труда. (ГОСТ 12.0.002-80)

Содержание

Элементы системы

Необходимо отметитьчто охрану труда нельзя отождествлять с техникой безопасностипроизводственнойсанитариейгигиеной трудаибо они являются элементами охраны трудаеё составными частямиТакимобразом в состав системы охраны труда входят следующие элементы:

  • Производственная санитария определяется как система организационных мероприятий и техническихсредствпредотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственныхфакторов.
  • Гигиена труда характеризуется как профилактическая медицинаизучающая условия и характер трудаихвлияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы ипрактические мерынаправленные на профилактику вредного и опасного воздействия факторовпроизводственной среды и трудового процесса на работающих.
  • Электробезопасность — состояние защищённости работника от вредного и опасного воздействияэлектротокаэлектродугиэлектромагнитного поля и статического электричества.
  • Пожарная безопасность — состояние защищённости личностиимущества общества и государства отпожаров.
  • Промышленная безопасность — состояние защищённости жизненно важных интересов личности иобщества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварийВ свою очередьохрана трудаэлектробезопасностьпромышленная безопасностьпожарная безопасность являютсясоставными частями
  • Безопасность жизнедеятельности — наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека стехносферой.
  • Управление безопасностью труда — организация работы по обеспечению безопасностиснижениютравматизма и аварийностипрофессиональных заболеванийулучшению условий труда на основе комплексазадач по созданию безопасных и безвредных условий трудаОснована на применении законодательныхнормативных актов в области охраны труда.
  • Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятийвключающих в себямеры по выявлениюоценке и снижению уровней профессиональных рисковПоложение о системеуправления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной властиосуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений (ТК РФ).

Термины охраны труда

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельностивключающая в себя правовыесоциально-экономическиеорганизационно-техническиесанитарно-гигиеническиелечебно-профилактическиереабилитационные и иные мероприятия;

Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процессаоказывающихвлияние на работоспособность и здоровье работника;

Работник — физическое лицовступившее в трудовые отношения с работодателем;

Работодатель - организация (юридическое лицо), представляемая ее руководителем или иным лицом (пооформленной нотариусом доверенности), либо физическое лицос которым работник состоит в трудовыхотношениях;

Организация - предприятиеучреждение либо другое юридическое лицо независимо от форм собственностии подчиненности;

Вредный производственный фактор — производственный факторвоздействие которого на работникаможет привести к его заболеванию;

Опасный производственный фактор — производственный факторвоздействие которого на работникаможет привести к его травме;

Рабочее место — местов котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть всвязи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;

Рабочая зона - пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадкина которых находятся местапостоянного или временного пребывания работающих в процессе трудовой деятельности;

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средстваиспользуемыедля предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственныхфакторова также для защиты от загрязнения;

Производственная деятельность — совокупность действий людей с применением орудий труданеобходимых для превращения ресурсов в готовую продукциювключающих в себя производство ипереработку различных видов сырьястроительствооказание различных услуг.

Авария — разрушение сооруженийоборудованиятехнических устройствнеконтролируемые взрыв и/иливыброс опасных веществсоздающие угрозу жизни и здоровью людей (ГОСТ 12.0.006-2002).

Аварийная ситуация — ситуациякоторая может привести к поломке деталей и травмированию работающего(ГОСТ 12.2.009-99).

Безопасное расстояние — наименьшее расстояние между человеком и источником опасного и вредногопроизводственного факторапри котором человек находится вне опасной зоны (ГОСТ 12.0.002.80)

Пожарная безопасность - состояние объектапри котором исключается возможность пожараа в случае еговозгорания предотвращения воздействия на людей опасных факторов пожара и обеспечивается защитаматериальных ценностей;

Безопасность — состояниепри котором риск для здоровья и безопасности персонала находится наприемлемом уровне (ГОСТ Р 12.0.006-2002)

Безопасность производственного оборудования— свойства производственного оборудованиясоответствовать требованиям безопасности труда при монтаже (демонтажеи эксплуатации в условияхустановленных нормативно-технической документацией (ГОСТ 12.0.002.80).

Безопасные условия труда — состояние условий трудапри котором воздействие на работающего вредныхи(илиопасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышаютустановленных нормативов.

Профессиональный риск - вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и(илиопасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договоруили в иных случаяхустановленных настоящим Кодексомдругими федеральными законамиПорядок оценкиуровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной властиосуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений (ТК РФ).

Требования охраны труда

Государственные нормативные требования охраны труда устанавливают правилапроцедуры и критериинаправленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности

В соответствии с российским законодательством (ст.212 ТК РФобязанности по обеспечению безопасныхусловий и ОТ возлагаются на работодателяконкретно — на первое лицо предприятияКаждый работникобязан (ст214 ТК РФ):

  • Соблюдать требования ОТ;
  • Правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
  • Проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работинструктаж по ОТстажировку нарабочем месте и проверку знаний требований ОТ;
  • Немедленно извещать своего непосредственного руководителя о любой ситуацииугрожающей жизни издоровью людейо каждом несчастном случаепроисшедшем на производствеили об ухудшении состояниясвоего здоровьяв том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания илиотравления;
  • Проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Кроме обязанностейкаждый работник имеет права и гарантии права на безопасные и здоровые условиятрудакоторые сформулированы в российском законодательстве.

Гарантии права работника на труд в условияхсоответствующих требованиям ОТсостоятв частностив томчто:

  • Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условияхсоответствующих требованиям ОТ;
  • Условия труда по трудовому договору должны соответствовать требованиям ОТ;
  • На время приостановления работ вследствие нарушения требований ОТ не по вине работника за нимсохраняется место работы и средний заработок;
  • При отказе работника от выполнения работ при возникновении опасности для его жизни и здоровьяработодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасностиЕслипредоставление другой работы невозможновремя простоя оплачивается в соответствии с действующимзаконодательством;
  • В случае не обеспечения работника средствами защиты по нормам работодатель не в праве требовать отработника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить простой;
  • Отказ работника от выполнения работ из-за опасности для его жизни и здоровьялибо от тяжёлых работ иработ с вредными или опасными условиями трудане предусмотренных трудовым договоромне влечёт засобой привлечение его к дисциплинарной ответственности;
  • В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении трудовых обязанностейосуществляется возмещение указанного вреда в соответствии с действующим законодательством;

Охрана труда в России

В России государственный контроль и надзор за соблюдением требований охраны труда осуществляетсяфедеральной инспекцией труда при Министерстве здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации и федеральными органами исполнительной власти (в пределах своих полномочий).

Федеральная инспекция труда контролирует выполнение законодательствавсех норм и правил по охранетрудаГосударственный санитарно-эпидемиологический надзоросуществляемый органами Министерстваздравоохранения Российской Федерациипроверяет выполнение предприятиями санитарно-гигиенических исанитарно - противоэпидемических норм и правилГосударственный энергетический надзор при Министерстветоплива и энергетики Российской Федерации контролирует правильность устройства и эксплуатацииэлектроустановокГосударственный пожарный надзор контролирует выполнение требований пожарнойбезопасности при проектировании и эксплуатации зданий и помещений.

Другими надзирающими органами являются: федеральный горный и промышленный надзорфедеральныйнадзор Российской Федерации по ядерной и радиационной безопасностигосударственная инспекциябезопасности дорожного движенияорганы юстиции и тд.

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Лицавиновные в нарушении требований ОТневыполнении обязательств по ОТпредусмотренныхдоговорами и соглашениямитрудовыми договорами (контрактами), или препятствующие деятельностипредставителей органов госнадзора и контроля за соблюдением требований ОТа также органовобщественного контролянесут дисциплинарнуюадминистративнуюгражданско-правовую и уголовнуюответственность в соответствии с законодательством РФ.

Различают следующие виды дисциплинарных взысканий:

  • Замечание;
  • Выговор;
  • Увольнение по соответствующим основаниям.

К административным взысканиям за нарушение требований ОТ относятся административный штраф идисквалификация.Хочу такой сайт

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда предусматривает следующие видынаказаний:

  • штраф;
  • лишение права занимать определённые должности и заниматься определённой деятельностью;
  • исправительные работы;
  • лишение свободы на определённый срок.

Правила и инструкции по охране труда

Министерство труда Российской Федерации от 17.122002 года постановлением № 80 утвердилоМетодические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны трудаДаннымдокументом установлен порядок разработкисогласованияутвержденияучетаизданияраспространенияотмены правил и инструкций по охране трудаустановлены требования к их построениюсодержаниюоформлению и обозначениюпорядок их проверкипересмотра и обеспечения ими предприятийа такженадзор и контроль за их соблюдением.

Правила по охране труда не исключают действия стандартов Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), строительных и санитарных норм и правила также правилнорм безопасностиутвержденных федеральныминадзорами Россиии не должны противоречить этим документам.

Правила по охране труда — нормативный актустанавливающий требования по охране трудаобязательныедля исполнения при проектированииорганизации и осуществлении производственных процессовотдельныхвидов работэксплуатации производственного оборудованияустановокагрегатовмашинаппаратова такжепри транспортированиихраненииприменении исходных материаловготовой продукциивеществотходовпроизводств и тд.

Правила по охране труда могут быть межотраслевого и отраслевого назначенияМежотраслевые правила поохране труда утверждаются Министерством труда Российской Федерацииа отраслевые правила — соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством трудаРоссийской Федерации.

Правила по охране труда утверждаются на определенный срок действия или без ограничения этого срока.

Инструкция по охране труда — нормативный актустанавливающий требования по охране труда привыполнении работ в производственных помещенияхна территории предприятияна строительных площадкахи в иных местахгде производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

Инструкции по охране труда могут быть типовыми (отраслевыми или межотраслевымии для работниковпредприятий (для отдельных должностейпрофессий и видов работ).

Типовые инструкции утверждаются федеральными органами исполнительной власти после проведенияпредварительных консультаций с соответствующими профсоюзными органами.

В качестве типовой инструкции данной отрасли может быть использована типовая инструкция другой отраслидля работников соответствующих профессий (видов работс согласия федерального органа исполнительнойвластиутвердившего указанную инструкцию.

Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников по должностям (директорглавныйбухгалтерэкономистменеджер по персоналу и др.), отдельным профессиям (электросварщикистаночникислесариэлектромонтерыуборщицылаборантыдоярки и др.), так и на отдельные виды работ (работа навысотемонтажныеналадочныеремонтные работыпроведение испытаний и др.). В соответствии с судебнойпрактикой целесообразно организовать разработку инструкций по должностям согласно утвержденномуработодателем штатному расписанию.

Типовая инструкция для работников должна содержать следующие разделы:

  • общие требования охраны труда (включая должностные обязанности работника);
  • требования охраны труда перед началом работы;
  • требования охраны труда во время работы;
  • требования охраны труда в аварийных ситуациях;
  • требования охраны труда по окончании работы.

При необходимости в инструкцию можно включать дополнительные разделы.

Для вводимых в действие новых производств допускается разработка временных инструкций для работниковВременные инструкции должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов и безопаснуюэксплуатацию оборудования.

Инструкции для работников всех должностей утверждаются руководителем предприятия после согласования ссоответствующим профсоюзным органом (или иным выборным органоми службой охраны трудаа в случаенеобходимости и с другими заинтересованными службами и должностными лицами по усмотрению службыохраны труда.

Инструкции могут быть выданы работникам на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изученияпри первичном инструктажелибо вывешены на рабочих местах или участкахлибо храниться в ином местедоступном для работников.

Изучение инструкций для работников обеспечивается работодателемТребования инструкций являютсяобязательными для работниковНевыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушениетрудовой дисциплины.

Организация работы с персоналом по охране труда

Работа с персоналом по охране труда является одним из основных направлений производственнойдеятельностиобеспечивающей безопасностьнадежность и эффективность работы предприятияинаправлена на решение следующих основных задач:

  • обеспечение соответствия квалификации лицпринимаемых на работутребованиямхарактеристикам иусловиям производства;
  • формирование необходимых знаний и навыков работника перед допуском к самостоятельной работев томчисле специальныхнеобходимых для допуска работника к обслуживанию оборудования и/или выполнениюработподконтрольных органам государственного надзора;
  • сохранение необходимых знаний и навыковразвитие производственных навыков в процессе трудовойдеятельности;
  • совершенствование знаний и навыков при изменении производственных условий;
  • постоянный и систематический контроль профессиональных знаний и навыков работника в процессе еготрудовой деятельности;
  • изучение и применение передовых безопасных приемов производства работвоспитание у персоналаответственности за соблюдение правилнорм и инструкций по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда

Трудовой кодекс РФ определилчто аттестация рабочих мест — это оценка условий труда на рабочих местах вцелях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий поприведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны трудаакак следствиеи обязанность поаттестации рабочих месттрудовым кодексом РФ возложена на работодателя[2]Аттестации подлежит каждоерабочее местоона должна проводиться не реже одного раза в пять летПри аттестации производится оценкавсех опасных и вредных производственных факторовДля проведения аттестации создается специальнаякомиссия.

Даже если фирма небольшая и не предполагает опасных условиймогущих повлиять на трудоспособностьработниковаттестацией рабочих мест пренебрегать не следует.[3] В противном случае организация рискуетподвергнуться штрафу в размере от 30 000 до 50 000 рублей или даже приостановлению деятельности насрок до 90 суток.

Органыосуществляющие управление охраной труда

  • Министерство здравоохранения и социального развития
  • Департаменты охраны труда
  • Государственная академия охраны труда
  • Общероссийский центр охраны труда

Смтакже

Примечания

  1.  Трудовой кодекс Российской Федерациистатья 209
  2.  Аттестация рабочих мест по условиям трудаАрхивировано из первоисточника 20 ноября 2012.
  3.  Не забывайте аттестовавать рабочие места!Архивировано из первоисточника 19 марта 2012.

Литература

  • Раздорожный АА. Охрана труда и производственная безопасность: Учебно-методическое пособие — Москва:Изд-во «Экзамен», 2005. — 512 с. (Серия «Документы и комментарии»)
  • ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности трудаМежгосударственный стандарт системыуправления охраной труда Общие требованияМКС 13.100 ОКСТУ 0012Дата введения 2009-07-01.
  • Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда(утвпостановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 №80).
  • «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (утвпостановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29).
  • Закон гМосквы от 12.03.2008 N 11 "Об охране труда в городе Москве".
  • В.Н.Третьяков Справочник инженера по охране труда. — Вологда: Инфра-Инженерия2007. — 736 с. — 3000 экз. — ISBN 5 9729 0009 2

Ссылки

  • Охрана труда


Wikimedia Foundation2010.

Смотреть что такое "Охрана трудав других словарях:

  • Охрана Труда — (employment protectionОхрана прав работника в соответствии с занимаемой имдолжностьюПо Закону об охране труда (консолидации1978 г., работодатель обязан в течение 13 недель содня выхода нового служащего на работу выдать ему копию трудового …   Словарь бизнес-терминов

  • Охрана труда — – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельностивключающая в себя правовыесоциально экономическиеорганизационно техническиесанитарногигиеническиелечебно профилактическиереабилитационные и иные… …   Энциклопедия терминовопределений ипояснений строительных материалов

  • Охрана труда —         в горной промышленности (alabour protectionнArbeitsschutzфprotection du travailиproteccion de trabajoсистема законодатактовсоциально экономич., организационныхтехн., гигиеничилечебно профилактичмероприятий и… …   Геологическая энциклопедия

  • Охрана труда — (англlabour protectionпо законодательству РФ об охране труда система сохранения жизнии здоровья работников в процессе трудовой деятельностивключающая в себя правовыесоциальноэкономическиеорганизационно техническиесанитарно… …   Энциклопедия права

  • охрана труда — Система законодательных актова также предупредительных и регламентирующихсоциально экономическихорганизационныхтехническихсанитарно гигиенических и лечебнопрофилактических мероприятийсредств и методовнаправленных на обеспечение… …   Справочник техническогопереводчика

  • ОХРАНА ТРУДА — система законодательных актовсоциально экономическихорганизационныхтехническихгигиенических и лечебно профилактических мероприятий и средствобеспечивающихбезопасностьсохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.… …   Финансовый словарь

  • ОХРАНА ТРУДА — ОХРАНА ТРУДАсистема госи обществмероприятийобеспечивающих безопасностьсохранение здоровья и работоспособности человека в процессе трудаОтнаправлена на оздоровлениеусловий трудапредупреждение профзаболеванийснижение общей… …   Демографический энциклопедическийсловарь

  • ОХРАНА ТРУДА — (ОТсистема сохранения здоровья и жизни работников в процессе трудовой деятельностивключающая в себя правовыесоциально экономическиеорганизационно техническиесанитарногигиеническиелечебно профилактическиереабилитационные и иные… …   Российская энциклопедия по охранетруда

  • ОХРАНА ТРУДА — совокупность законодательных актоворганизационныхтехническихгигиенических илечебно профилактических мероприятий и средствобеспечивающих безопасностьсохранение здоровья иработоспособности человека в процессе труда …   Юридический словарь

  • Охрана труда — 1система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельностивключающая правовыесоциально экономическиеорганизационно техническиесанитарно гигиенические

Наверх

Приказы

На сайте используются файлы cookie. Продолжая использование сайта, вы соглашаетесь на обработку своих персональных данных. Подробности об обработке ваших данных — в политике конфиденциальности.

Функционал «Мастер заполнения» недоступен с мобильных устройств.
Пожалуйста, воспользуйтесь персональным компьютером для редактирования информации в «Мастере заполнения».